1. 發(fā)展職業(yè)本科教育須正確處理好三大關系

        

      職業(yè)本科的發(fā)展是建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關鍵,也是優(yōu)化我國高等教育結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高等教育多樣性的重要抓手。當前,發(fā)展職業(yè)本科的主要任務是,處理好規(guī)模與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、守正與創(chuàng)新的關系,在穩(wěn)中求進的方針下,推動職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展。

      正確處理好規(guī)模與質(zhì)量的關系

      職業(yè)本科從開始理論思考已經(jīng)20余年,政策定義已經(jīng)10余年,試點推動已經(jīng)6年,穩(wěn)步發(fā)展實踐已經(jīng)5年,相關政策已形成體系,當前穩(wěn)步發(fā)展的步子應該更快。

      第一,構(gòu)建中職—高職??啤毥瘫究茷橹鞲傻默F(xiàn)代職業(yè)教育體系是職業(yè)教育作為類型教育的基本要求。新時代、新技術、新體系,要求職業(yè)教育重心上移、逐步向本科化方向發(fā)展,因此職業(yè)本科教育的規(guī)模顯得十分重要。

      第二,發(fā)展職業(yè)本科,有利于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),實現(xiàn)本科教育多樣化、高層次人才結(jié)構(gòu)多樣化、高技能人才來源穩(wěn)定化,為推動建設“橄欖型”高等教育結(jié)構(gòu)奠定基礎。

      第三,從職業(yè)本科自身發(fā)展看,沒有一定的規(guī)模難以建立起科學合理的質(zhì)量標準,開發(fā)更多的專業(yè)目錄,形成比學趕幫超的發(fā)展局面,也不利于實現(xiàn)更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從這個意義上說,沒有規(guī)模很難實現(xiàn)高質(zhì)量。當然,我們說要有規(guī)模,并非沒有標準和門檻地盲目發(fā)展,遵循高起點、高標準、高質(zhì)量,把好入口關十分重要,督促和引導舉辦方和學校改善辦學條件、提升師資等實力也十分重要。

      正確處理好總量與結(jié)構(gòu)的關系

      在經(jīng)過多年職業(yè)本科的探索、試點、穩(wěn)步發(fā)展實踐,特別是在職業(yè)本科學校已經(jīng)有了一定的實踐經(jīng)驗以后,我們有必要適當加快職教本科學校和專業(yè)設置的步伐,使職業(yè)本科快速形成規(guī)模、建好氛圍,保持數(shù)量上的相對優(yōu)勢,從而為類型教育的確立和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設奠定基礎。

      為此,我們要制定科學合理又切實可行的準入(設置)標準,把辦學的基本條件和內(nèi)涵重點要求都體現(xiàn)進去。教育部印發(fā)的《高等學校設置標準(試行)》(教發(fā)〔2025〕2號)已經(jīng)明確了新要求,800畝土地的起點就是一個大學的形象,博士學位教師和正高職稱教師不低于10%的要求等就是一個推動內(nèi)涵建設的起點,而關于產(chǎn)教融合、教學成果等方面的要求則是類型教育和內(nèi)涵發(fā)展的重要成果,這為科學合理且有效的總量建設和規(guī)模發(fā)展把好了基本條件關。

      與此同時,要在中觀層面認真研究結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們的建議是:

      第一,在發(fā)展方向上,要突出類型,優(yōu)先從現(xiàn)有職業(yè)類型的高職學校中選擇,堅持升本后辦學方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變,堅持校企合作、工學結(jié)合、知行合一要求不變。

      第二,在發(fā)展戰(zhàn)略上,要向經(jīng)濟社會發(fā)展需求傾斜,優(yōu)先考慮代表引領先進生產(chǎn)力的京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略區(qū)域;優(yōu)先考慮人口規(guī)模大、經(jīng)濟總量高、高等教育資源短缺的地(市)級城市;優(yōu)先考慮民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū);優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集的高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

      正確處理好守正與創(chuàng)新的關系

      職業(yè)本科作為一個新生事物,推動其有節(jié)奏地建設和高質(zhì)量發(fā)展,必須處理好守正與創(chuàng)新的關系。

      第一,必須堅持職業(yè)教育類型定位。認真貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》,積極探索職業(yè)教育辦學規(guī)律。具體來說,要把培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才作為基本目標,要把產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合、知行合一作為基本辦學原則,要把面向職業(yè)、對接崗位作為基本導向,要把職業(yè)精神、科學文化與專業(yè)知識、技術技能作為基本內(nèi)容,要把實踐教學體系、技能訓練體系建設作為基本要求。

      第二,必須正確把握職業(yè)本科的內(nèi)涵特征。要從職業(yè)本科、普通本科、應用型本科三類本科層次教育中找到科學的生長點。職業(yè)本科與普通本科不同,普通本科的邏輯起點是學科體系的深化和學科分工化,側(cè)重于認識世界,職業(yè)本科則遵循工作體系的基本規(guī)律,側(cè)重于現(xiàn)實需求改造世界;普通本科以培養(yǎng)研究型人才為主,而職業(yè)本科以培養(yǎng)聯(lián)結(jié)研發(fā)的中間型職業(yè)人才為主;普通本科以理論教學為主,驗證實驗教學為輔,而職業(yè)本科在加強理論教學的同時,特別注重實踐教學和技能訓練。職業(yè)本科與應用型本科雖都培養(yǎng)應用型人才,但實施教育的邏輯起點不同,畢業(yè)生從業(yè)崗位也有較大差別。職業(yè)本科從具體工作崗位出發(fā),將理論學習與復雜技能訓練結(jié)合,側(cè)重于把工程方案轉(zhuǎn)化為具體產(chǎn)品。

      第三,必須在守正基礎上實現(xiàn)創(chuàng)新。要認真學習貫徹習近平總書記對職業(yè)教育工作的重要指示和全國教育大會精神,深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,發(fā)揮對推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設和建設更加和諧高等教育生態(tài)的重要作用,在堅持技術技能培養(yǎng)方向、工學結(jié)合培養(yǎng)模式、校企合作辦學體制不動搖的同時,以提高人才培養(yǎng)能力為核心,推進專業(yè)、課程、師資、教材、實習實訓等教學要素改革,加強科技服務創(chuàng)新平臺建設和大學文化建設,整體推進辦學層次提升和辦學能力增強。

      (作者:周建松,系中國高等教育學會職業(yè)技術教育分會理事長、浙江金融職業(yè)學院黨委原書記)


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